Аналітична інформація про виконання вимог антикорупційного законодавства територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Житомирській області за І півріччя 2014 року

 Аналітична інформація

про виконання вимог антикорупційного законодавства

територіальним управлінням Державної судової адміністрації України

в Житомирській області

 за І півріччя 2014 року

1.     Загальний аналіз стану виконання вимог Закону України

 «Про засади запобігання і протидії корупції» у сфері діяльності

ТУ ДСА України в Житомирській області.

           На виконання Державної програми щодо запобігання та протидії корупції  на 2011-2015 роки, вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», Плану заходів щодо запобігання і протидії корупції, затвердженого наказом ТУ ДСА України в Житомирській області від 12.12.2013 року № 22 та з метою надання консультаційної допомоги з питань дотримання антикорупційного законодавства, проведення роз’яснювальної роботи щодо запобігання, виявлення та протидії корупції, забезпечення відкритості та інформування громадськості про здійснені заходи щодо запобігання та протидії корупції територіальним управлінням ДСА України в Житомирській області проводилися наступні заходи.

         Начальником територіального управління ведеться посилений контроль за відкритістю та прозорістю роботи управління. Постійно на оперативних нарадах начальником управління звертається увага  на належне ставлення до фізичних та юридичних осіб, які звертаються до управління, забезпечення надання їм відкритої, прозорої інформації, передбаченої чинним законодавством та Законами України «Про звернення громадян» та «Про доступ до публічної інформації» та оперативне вирішення порушених заявниками питань.

        До відому працівників ТУ ДСА України в Житомирській області   доведено План заходів щодо запобігання і протидії корупції в територіальному управлінні Державної судової адміністрації України в Житомирській області на 2014 рік та  методичні рекомендації щодо правильного заповнення та подання декларації про доходи за 2013 рік тощо.

       Сектором організаційного забезпечення діяльності судів, судової  статистики та інформаційних технологій роз’яснено основні положення Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

         В територіальному управлінні виконуються заходи, спрямовані на запобігання проявам корупції, а саме:

- запроваджено обов’язковий періодичний розгляд на оперативних нарадах стану виконання законодавства про боротьбу з корупцією, здійснення заходів щодо запобігання корупційним проявам та реагуванням на них, роз’яснення антикорупційного законодавства;

- на офіційному веб-сайті територіального управління систематично  розміщується інформація про роботу ТУ ДСА, спрямовану на реалізацію антикорупційного законодавства; нормативно-правові документи щодо боротьби з корупцією, запобігання її виникненню;

-   забезпечується якісний добір і розстановка кадрів на засадах неупередженого конкурсного відбору та вживаються заходи щодо запобігання, виявлення та усунення конфлікту інтересів;

-                     забезпечено своєчасне декларування доходів держслужбовцями територіального управління. Працівники теруправління (у тому числі особи, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною та відпустці по вагітності та пологам) забезпечені бланками декларацій, їм надано доступ до письмових роз’яснень щодо заповнення  декларацій, під час заповнення декларацій їм надавалася методична допомога;

-                     до індивідуальних планів осіб, що перебувають у кадровому резерві державної служби, включаються пункти щодо вивчення антикорупційного законодавства;

-                     територіальним управлінням здійснюється своєчасне та відкрите інформування стосовно закупівель у встановленому законом порядку.

             Територіальним управлінням ДСА України в Житомирській області на виконання наказу ДСА України від 20 квітня 2012 року №46, Державної програми щодо запобігання і протидії корупції на 2011-2015 роки,затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2011 року №11240

розроблено План заходів щодо запобігання і протидії корупції, затверджений наказом ТУ ДСА України в Житомирській області від 12.12.2013 року № 22.

            Одним з головних завдань з питань запобігання та виявлення корупції протягом І півріччя 2014 року було надання роз’ясень щодо застосування антикорупційного законодавства. Спеціалістами відповідних підрозділів проводилася роз’яснювальна робота щодо реалізації антикорупційної політики.

Особливу увагу зосереджено на необхідності безумовного дотримання норм законодавства в сфері антикорупційної політики, державної служби та етики державного службовця під час виконання службових обов’язків та у повсякденній діяльності.

          До Житомирської обласної державної адміністрації подано інформацію про осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності місцевими загальними судами Житомирської області за неналежне виконання вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» за 2013 рік.

           Також запроваджено внесення до особистих річних планів осіб, зарахованих до кадрового резерву державної служби на ІІІ – V категорії посад управління питань з поглибленого вивчення антикорупційного законодавства.

 25-27 лютого 2014 року в територіальному управлінні ДСА України в Житомирській області спеціалістами Управління державної служби головного управління державної служби України в Житомирській області проведено перевірку додержання вимог Закону України «Про державну службу», антикорупційного законодавства та інших актів законодавства з питань державної служби. За результатами перевірки до управління 07.03.2014 року за № 47-то0620-14 надіслано довідку про результати перевірки з відповідними рекомендаціями.

Відповідно до наказу начальника територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області від 02.04.2014 року № 3; статей 146, 148 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року № 2453-VI,  09 квітня 2014 року було вивчено стан організації діяльності Малинського районного суду в тому числі з питань запобігання та протидії корупції в суді.

2. Аналіз виконання окремих положень Закону, що встановлюють відповідні вимоги чи обмеження.

           Керівництвом  управління здійснюється контроль за дотриманням Загальних правил поведінки державного службовця, антикорупційного законодавства.

           Випадків  притягнення до адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення державних службовців територіального управління не було.

           До адміністративної відповідальності за невжиття заходів щодо боротьби з корупцією керівництво ТУ ДСА України в Житомирській області  та працівники ТУ ДСА України в Житомирській області у звітному періоді не притягувались.

           З метою практичної реалізації положень антикорупційного законодавства, актів Президента України та Кабінету Міністрів України щодо забезпечення прозорості  і відкритості в роботі органів виконавчої влади, на інформаційній сторінці офіційного веб-сайту ТУ ДСА України в Житомирській області розміщені інформаційні матеріали, зокрема, законодавча база, а також аналітична інформація  з зазначених питань.

         Для всіх державних службовців територіального управління розроблені посадові інструкції, в яких чітко визначені їх права, обов’язки та повноваження. Всі працівники зі своїми посадовими інструкціями ознайомлені під підпис.

          Працівниками сектору кадрової роботи ретельно вивчаються особові документи кандидатів на вакантні посади територіального управління. З кандидатами на заміщення вакантних посад державних службовців управління проводилися співбесіди щодо:

          -  попередження про встановлені антикорупційним законодавством обмеження, пов’язані з прийняттям на державну службу та її проходженням;

          -  ознайомлення із Загальними правилами поведінки державного службовця.

          Сектором кадрової роботи було організовано роботу щодо надання роз’яснення з питань декларування доходів згідно із Законом України «Про державну службу» щодо подання декларації про майновий стан і доходи (податкової декларації).

3.       Висновки та пропозиції щодо необхідності вжиття заходів, спрямованих на забезпечення безумовного виконання вимог Закону.

           Територіальним управлінням ДСА України в Житомирській області продовжується здійснення реалізації заходів щодо профілактики й попередження корупційних діянь.          

           На підставі проведеної роботи з дотримання законодавства про боротьбу з корупцією, вважаємо, що для удосконалення роботи з зазначених питань необхідно:

         -  контролювати наповнення веб-сайту територіального управління, надавати в ЗМІ інформацію про стан боротьби з корупцією, у тому числі інформувати про факти притягнення посадових осіб судової влади до відповідальності за вчинення таких злочинів і правопорушень;

          -   особливу увагу приділяти розгляду звернень громадян, які містять інформацію щодо корупційних діянь, вчинених державними службовцями;

           -    при наявності фінансування запровадити спеціальні семінари з питань запобігання проявам корупції, етики та поведінки державних службовців.

             Начальник ТУ ДСА України

              в Житомирській області                                                  В.В.Морей

                    вик.: Збаражська А.М.

                      (0412) 37-33-31