flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Огляд даних стану здійснення правосуддя районними (міськими), міськрайонними судами Житомирської області у І півріччі 2014 року

 

              Продовження реформи судової системи і правосуддя є необхідними для утвердження в Україні справедливого суду, забезпечення прозорості й ефективного доступу громадян до правосуддя.

              Справедливе судочинство та належний захист прав і свобод людини можливі лише за наявності досконалого процесуального законодавства, прозорості діяльності судів, належного кваліфікаційного рівня суддівського корпусу, достатнього фінансування тощо.

              Правильно організована система судів є однією з гарантій справедливого та ефективного правосуддя.

              Метою зазначеного дослідження є: встановлення, отримання та узагальнення закономірностей і тенденцій зміни динаміки розгляду справ, надходження судових справ та матеріалів до суду, оперативність розгляду судами справ, тенденції збільшення та зменшення в судах справ різних категорій та інше.

              Об’єктом дослідження є інформація стосовно надходження та розгляду справ та матеріалів кримінального, адміністративного, цивільного судочинства, справ та матеріалів про адміністративні правопорушення, заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами протягом І півріччя 2014 року, причини та строки відкладення розгляду зазначених справ, результати розгляду заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, розгляду клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень, відомостей про суми моральної та матеріальної шкоди, призначені до правопорушників покарання (основні та додаткові), тощо.             

            

              На території Житомирської області за даними управління статистики проживають 1 млн. 259 тис. 389 громадян. Станом на 01.07.2014 року в області діють: апеляційний суд Житомирської області, Житомирський апеляційний адміністративний суд, Житомирський окружний адміністративний суд та 25 загальних місцевих судів: 22 районних та 3 міськрайонних.

              Згідно зі штатним розписом за І півріччя 2014 року у 25 місцевих загальних судах Житомирської області за штатом налічується 152 судді, але фактична чисельність працюючих суддів становить 144, тобто в середньому 1 працюючий суддя на 8746 громадян, які проживають  в області.

             

              Кількість кримінальних, цивільних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення, що надійшли до судів області за І півріччя 2014 року збільшилася порівняно з І півріччям 2013 року  на 5,60 %.

 

          

       Показники надходжень відображаються у таблиці № 1.

 

Справи за судочинством

І півріччя 2013 року

І півріччя 2014 року

Динаміка

1

Кримінальні справи

1886

2034

+   7,85 %

2

Цивільні справи

10082

11448

+   13,54%

3

Справи про адміністративні правопорушення

15407

13989

-   9,20 %

4

Адміністративні справи

1432

2949

+ 105,94%

 

 

Найбільша кількість кримінальних справ надійшла до:

-         Корольовського районного суду м. Житомира –  164 (188 справ у І півріччі 2013 року);

-         Богунського районного суду м. Житомира –   158 (161 справа у І півріччі 2013 року);

-         Бердичівського міськрайонного суду –  148 (145 справ у І півріччі 2013 року);

-         Коростенського міськрайонного суду –   159 ( 131 справа у І півріччі 2013 року);

-         Новоград - Волинського міськрайонного суду –  143 (112 справ у І півріччі 2013 року);

-         Овруцького районного суду –    158 ( 101 справа  у І півріччі 2013 року).

 

Найбільша кількість справ цивільного судочинства  надійшла до:

-         Богунського районного суду м. Житомира – 1393 ( 1293 справ у І півріччі 2013 року);

-         Корольовського районного суду м. Житомира –  1479 ( 1028  справ у  І півріччі 2013 року);

-         Житомирського районного суду – 739 ( 599 справ у І півріччі 2013 року);

-         Бердичівського міськрайонного суду –  948 ( 695 справ у І півріччі 2013 року);

-         Коростенського міськрайонного суду 855 (909 справ у І півріччі 2013 року).

 

 

Найбільша кількість справ в порядку адміністративного судочинства надійшла до:

-         Овруцького районного суду – 695  ( 142 справи у І півріччі 2013 року);

-         Лугинського  районного суду – 999  (35  справ у І півріччі 2013 року);

-         Богунського районного суду м. Житомира 240 ( 258 справ у І півріччі 2013 року);

-         Корольовського районного суду м. Житомира 234 ( 219 справ у І півріччі 2013 року);

-         Народицького районного суду 177 (25 справ у І півріччі 2013 року);

-         Коростенського міськрайонного суду – 128 ( 107  справ у І півріччі 2013 року).

 

Найбільша кількість справ про адміністративні правопорушення надійшла до:

-         Богунського районного суду м. Житомира – 2138 ( 2077 справ у І півріччі 2013 року);

-         Корольовського районного суду м. Житомира – 1279 ( 1575 справ у І півріччі 2013 року);

-         Новоград-Волинського міськрайонного суду – 930 ( 1490 справ у І півріччі 2013 року);

-         Бердичівського міськрайонного суду – 1002 ( 1231 справ у І півріччі 2013 року);

-         Овруцького районного суду – 982 ( 935 справ у І півріччі 2013 року);

-         Житомирського районного суду – 899 (795 справ у І півріччі 2013 року);

-         Коростенського міськрайонного суду –   954 (976 справ у І півріччі 2013 року).

 

 

 

І. Розгляд судами кримінальних справ.

 

           До місцевих загальних судів (далі - судів) по першій інстанції в І півріччі 2014 року надійшло на розгляд  2034 кримінальних справ, що майже на          10,72 % більше в порівнянні з  І півріччям 2013 року (1837 кримінальних справ). Перебувало в провадженні  3091 справ.

                   Судами розглянуто  1943  кримінальних справ або  62,86 % від числа всіх справ, що знаходилися на розгляді. З винесенням вироку судами розглянуто  1544 справ (в І півріччі 2013 року –  1493 справ) або  49,95 % від числа розглянутих кримінальних справ.

                   Засуджено  1786 осіб (у т.ч. 6 осіб засуджено за вчинення злочину в складі організованої групи та злочинної організації). Виправдано  9  осіб.  

                   Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 1148    кримінальних справ (у  І півріччі 2013 року - 1280 кримінальних справ), у т.ч. зупинено провадженням  117 справ.

         Кількість постанов про відмову в порушенні кримінальної справ по надходженню скарг потерпілих (у порядку ст. 27 КПК України) становить 3. Порушено  12  кримінальних справи.

Від злочинів потерпіли 1199 фізичних та  99 юридичних особи, у т.ч. завдано шкоди життю – 39 особі, здоров’ю – 274 особам, моральної та матеріальної шкоди –  886 особам.

           

             На суд не покладаються обов’язки по усуненню причин та умов, що сприяють скоєнню злочину, але разом з тим, при розгляді справи суду можуть стати відомими відомості про наявність таких причин та умов, а також факторів порушення закону посадовими та іншими особами.  Це дає підставу суду для винесення постанови, в якій звертається увага посадових осіб державних органів, суспільних організацій на встановлення по справі фактів порушення закону, які потребують прийняття відповідних заходів по усуненню порушень. Згідно КПК України, суд за матеріалами судового розгляду та у вказаних у законі випадках, при наявності на те підстав виносить окрему ухвалу (постанову).

 

         В аналізуючому періоді винесено  2 окремі ухвали (постанови). Тоді як у  І півріччі 2013 року  –   18.

 

1769 кримінальних справи розглянуто з фіксуванням судового процесу технічними засобами.

 

На розгляді в судах області знаходилося  18 кримінальних справ щодо  66 осіб, які обвинувачувалися у вчинені злочинів у складі організованої групи. З них розглянуто з  винесенням вироку 2 кримінальні справи та засуджено  6 осіб. На кінець звітного періоду  залишилися нерозглянутими  13 справ відносно 44 осіб. 1 справу направлено за підсудністю, 1 справу закрито провадженням, 1 справу повернуто на додаткове (досудове) розслідування.

На розгляді в судах області перебувала 1 справа відносно  7  осіб, які обвинувачувалися у вчиненні злочинів у складі злочинної організації.

По видам покарання, призначених судами за вчинені злочини засуджених можна розподілити наступним чином: накладено 274 штрафи (як основний вид покарання) на суму 659994 грн.,  2  штрафи (як додатковий вид покарання) на суму  5270  грн.,  294  осіб залучено до громадських робіт,  9 осіб – до виправних робіт, 41 особі призначений арешт, 36 – обмеження волі,  328 особам – позбавлення волі на певний строк,  802 особи звільнено від покарання на підставі рішення суду, 31 особу позбавлено права займати певні посади або займатися певною діяльністю,  тощо.

        У   І півріччі 2013 року до місцевих загальних судів Житомирської області надійшло 2343 подань щодо розгляду питань у порядку виконання судових   рішень, з них розглянуто   2280, в тому числі задоволено  2280.

        У   І півріччі 2014 року до місцевих загальних судів Житомирської області надійшло 3637 подань щодо розгляду питань у порядку виконання судових   рішень, з них розглянуто  3060, в тому числі задоволено  2624.

 

 

             

ІІ. Розгляд судами справ про адміністративні правопорушення.

 

          У І півріччі 2014 року в місцевих загальних судах Житомирської області перебувало на розгляді 14812 справи, з яких надійшло в звітному році  13989 справ.  1334 справ повернуто (у тому числі 1231 справу – для належного оформлення).

           В порівнянні, у І півріччі 2013 року в місцевих загальних судах Житомирської області перебувало на розгляді 16172 справи, з яких надійшло в звітному році  15407 справ.  1236 справ повернуто (у тому числі 1102 справу – для належного оформлення).

        

          За здійснення адміністративних правопорушень місцевими загальними судами області притягнуто до адміністративної відповідальності  11965  осіб, винесено постанови про накладення адміністративних стягнень щодо 8810         осіб. Щодо 2604 осіб справи про адміністративні правопорушення  закриті провадженням. Стосовно  549 осіб застосовані заходи впливу, передбачені ст.. 24-1 КУпАП.

            Об’єктом переважної більшості адміністративних правопорушень, що стали приводом для судового розгляду в порядку адміністративного судочинства, є порушення діючих правил на транспорті та порушення ст. 173-2 КУпАП.

 

 

 

 

 

 

            Сума накладеного судами на правопорушників штрафу складає 6 млн.       968 тис.  140 грн. , сплаченого добровільно - 2 млн. 524 тис.  961 грн. або   36,24 % від накладеної.

 

           Вилучено 53,70 грама наркотичних засобів, конфісковано товарів та цінностей на суму  2047930,82  грн., 1 одиницю вогнепальної  зброї. 

          Залишається відкритим питання стосовно виконання постанов про адміністративні правопорушення. Воно вимагає постійного контролю з боку голів судів та працівників державної виконавчої служби.     

            Протягом півріччя спостерігається тенденція  до зменшення загальної кількості справ та матеріалів, що надійшли на розгляд до місцевих загальних судів області в порівнянні з І півріччям  2009, І півріччям 2010, І півріччям 2011 років. Це відбулося, головним чином, завдяки прийняттю змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно з якими основну частину адміністративних протоколів було передано до компетенції інспекторів дорожньо-патрульної служби та зменшенням кількості справ зі спорів з приводу реалізації публічної політики в сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян, які розглядалися в порядку адміністративного судочинства.

 

 

 

IІІ.  Розгляд справ в порядку адміністративного  судочинства

Наступним етапом при формуванні нової системи судів загальної юрисдикції стало  запровадження в Україні системи адміністративних судів, що відображає тенденцію розвитку засобів захисту прав громадян у їх відносинах з державною владою.

У зв’язку з тим, що у 2007 році розпочав свою роботу Житомирський окружний адміністративний суд, більшість справ адміністративного судочинства надходять на розгляд саме до нього.

Але, необхідно зазначити, що у  І півріччі 2014 року в провадженні місцевих загальних судів Житомирської області знаходилось 3601 справа адміністративного судочинства, у тому числі 2949 справи надійшло.

В порівнянні, у  І півріччі 2013 року в провадженні місцевих загальних судів Житомирської області знаходилось 4893 вказаних справи.

Розглянуто 1981 справ, з задоволенням позову - 1260 справи. Провадження не закінчено і розгляд яких на кінець звітного періоду відкладено у 1620 справах.

 

До місцевих загальних судів області надійшло на розгляд 15 (=10 із залишку) заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, а саме тими, що не були та не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи в суді, з яких розглянуто 15 заяв.

 

 489 справ розглянуто із фіксуванням судового процесу технічними засобами (у  І півріччі 2013 року –   609  справи).

415 справ розглянуто в порядку письмового провадження.

545 справи розглянуто в порядку скороченого провадження.

По 126 справам розгляд відкладено.

 

 

   ІV. Розгляд справ в порядку цивільного  судочинства

       

             В І півріччі 2014 року на розгляді в місцевих загальних судах області перебувало:

-  3687 заяв про видачу судового наказу;

-  204 заяви про скасування судового наказу ;

-  139 заяв про забезпечення доказів, у тому числі:30- про забезпечення доказів, 30 – про забезпечення позову, 78 - про скасування заходів забезпечення позову;

-  15365 позовних заяви;

-  1232 заяв окремого провадження;

-  270 заяв про перегляд заочного рішення;

-  4 заяви про відновлення втраченого провадження;

-  71 заяви про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з нововиявленими обставинами;

-  182 скарг на дії або бездіяльність державного виконавця;

-  1554 клопотань в порядку виконання судових рішень;

-  9 клопотань про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню;

-  48 доручень судів України;

- 1 клопотання про визнання рішення іноземного суду, що не підлягає примусовому виконанню;

-  25 доручень іноземних судів. Всього 22791 матеріал.(див. діаграму № 1)

 

 

      У  І півріччі 20143 року до місцевих судів Житомирської області надійшло  3324  заяв про видачу судового наказу ( +  363  в залишку) , у  І півріччі 2013 року -  3170 заяв (+ 85 в залишку). З них розглянуто  3186 заяви, повернуто заявнику  157 заяви, видано  2657 судовий наказ.  Сума грошових коштів та вартість майна, пред’явлена до стягнення складає 6 млн. 362 тис. 079 грн., підлягає стягненню  5 млн. 793 тис. 970 грн.

      До місцевих судів Житомирської області надійшло 165 заяви про скасування судового наказу (+ 39 в залишку). З них розглянуто 173 заяв, повернуто  15 заяв, без розгляду залишено 9 заяв та 145  судових наказів скасовано .  Сума грошових коштів та вартість майна, щодо якої подано заяви про скасування судового наказу  складає  2 млн. 265 тис. 938 грн., що не підлягає стягненню  2 млн. 245 тис. 077 грн.

           Крім того, протягом звітного періоду до місцевих загальних судів Житомирської області надійшло  3  клопотання (+6 в залишку) про визнання та звернення до виконання на території України рішень іноземних судів, що підлягають примусовому виконанню.

          У  І півріччі 2014 року відкрито провадження по  11192  позовних заявах (у  І півріччі 2013 року - по   8199  позовних заявах).

          Надійшло на розгляд  912 заяв окремого провадження (+ 235 в залишку),  розглянуто 938 заяви, з ухваленням рішення у справі по 858 заяві, по 13 заявах закрито провадження по справі, 62 - залишено заяву без розгляду ( див. Діаграму 2).

 

 

 
 

 

 

                                                                           , де 1- розглянуто заяв

                                                                                 2- надійшло на розгляд

 3- залишено без розгляду

                                                                                 4- з ухваленням рішення

                                                                                 5- закрито провадження.

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                            Діаграма 2

 

          У  І півріччі 2014 року знаходилося на розгляді 182 скарги на дії  або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, з яких  146 розглянуто, задоволено 43 скарги.

           В порівнянні, у  І півріччі 2013 року знаходилося на розгляді 208 скарг на дії  або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, з яких  139 розглянуто, задоволено 59 скарг.

          Відповідно до п.7 ч.3 ст. 129  Конституції України  однією з основних засад судочинства є  гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами. За звітний період проводилося фіксування судового процесу технічними засобами по  5388 справах (у  І півріччі 2013 року - по 4929 справах).

            На розгляді в судах області знаходилося  16076 справ позовного провадження (у попередньому звітному періоді - 14450 справ), з яких 11716 справ розглянуто, що складає 72,88 %.

            До місцевих загальних судів Житомирської області найбільше надійшло справ таких категорій:

            - спори, які виникають із сімейних правовідносин –  3450;

            - спори, які виникають із договорів –  3131;

            - спори про спадкове право –  1551;

            - спори, що виникають із житлових правовідносин – 618;

            - спори про право власності та інші речові права –   470 .

            На розгляді в місцевих загальних судах Житомирської області перебувало  529 справ по спорах, які виникли з трудових правовідносин. З них, про поновлення на роботі розглянуто 19 справ, присуджено до стягнення   6  тис.  919 грн.

            За позовами  громадян про виплату заробітної плати судами області з винесенням рішення розглянуто  253 цивільні справи, у т.ч. із задоволенням позову –  168  справ.

        Число справ, що виникають зі спорів, пов’язаних із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів», які перебували  на розгляді в судах  становить  203 справи. З винесенням рішення розглянуто  133 справи, у т.ч. із задоволенням позову розглянуто  83 справи. На кінець звітного періоду  залишилися нерозглянутими  70  справ.

            Постановлено  1 окрему ухвалу. Усиновлено 48 дітей, в тому числі  20 дівчаток. З загальної кількості, 7 дітей усиновлено іноземними, з них   4 дівчаток.

 

     V. За вироками, що набрали законної  сили у звітному періоді.

Стосовно -1984 осіб вироки набрали законної сили, з них засуджено  1711 осіб, 6 виправдано, 6 – неосудні, стосовно 261 справи закрито.

       Найбільш поширеними є злочини проти власності та злочини у сфері обігу наркотичних засобів. За злочини проти власності засуджено 813 осіб  або       47,52 % від усіх засуджених (у  І півріччі 2013 року - 723  особи або  46,98  % від усіх засуджених); за злочини в сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів –  173 особи або 10,11 % від усіх засуджених (у  І півріччі 2013 року -  220 осіб, або  14,30 %).

        За тяжкі та особливо тяжкі злочини у  І півріччі 2014 року засуджено   558 осіб або  32,61 % від числа засуджених.

        Із загальної кількості засуджених відсоток жінок складає 10,81 % ( 185 осіб). Особи, які на момент вчинення злочинів не досягли 18-річчя, в аналізуючому періоді складають  6,7 % ( 114 особи) від загальної кількості засуджених осіб.

Кожен четвертий засуджений вчинив злочин у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння  (засуджено  360 осіб).

Слід відмітити, що у порівнянні з минулим аналогічним аналізуючим періодом  збільшилась кількість осіб, до яких застосовано вид покарання – позбавлення волі до 369 осіб.

          Закрито провадження відносно  261 особи, у тому числі у зв’язку з дійовим каяттям відносно 31 особи; за примирення винного з потерпілим - 84 особи; у зв’язку зі зміною обстановки щодо 15 осіб.

 

            VІ. Звіт за формою 4 «Щодо звернення до виконання рішень судів у частині майнових стягнень».

 

            У звітному періоді видано судами Житомирської області на виконання 20753 виконавчих документи на суму 71 млн. 868 тис. 542 грн.

           Найбільше видано виконавчих документів по постановах у справах про адміністративні правопорушення: 6539 листи на суму  4426014 грн. та по стягненню судового збору , а саме: 5803 листи на суму 1485118 грн.

           Сума матеріальних збитків, установлена судом за шкоду, завдану злочинами складає 4588638 грн., а сума моральної шкоди, установлена судом за шкоду, завдану злочинами складає 2798790 грн. Сума несплачених податків, зборів складає 669399 грн.

 

         

            VІІ.  Висновки.

           

           Проведений аналіз свідчить про збільшення кількості надходження до місцевих загальних судів Житомирської області справ та матеріалів різних видів судочинства, що відображається  на якості та оперативності судочинства.

            Результати  проведеного аналізу ще раз  підтверджують, що якість та належну оперативність здійснення правосуддя можна досягнути, забезпечивши оптимальне навантаження на кожного суддю.

         

 

        

 

         В.о.начальника ТУ ДСА  України

         в Житомирській області                                                  Т.Г.Барабащук

 

 

 

 

           Виконавець: Моштук Т.В.           

           0412-37-33-31